中新网海南频道3月7日电(记者付美斌)2014年海南全省农业工作会议7日在海口召开。海南省农业厅厅长江华安在此间会议表示，今年在全省全面推开农村土地确权登记颁证试点。
江华安说，农村基本经营制度是党的农村政策的基石。只有完成土地确权、登记和颁证工作，才能保证农村土地承包关系保持稳定并长久不变，才能让农民吃上“定心丸”，才能放活土地经营权奠定法律基础。全省要在2015年全面完成农村土地确权工作，目前只有三亚、东方两市进行了试点，其他市县刚刚进入测量阶段，但由于经费迟迟未落实，进展整体较慢，要确保明年全面完成确权工作，时间很紧、任务很重。
江华安说，在二轮农村土地承包中，集体留用地过多、土地租期过长、租金过低、面积过大等问题比较突出，不仅成为滋生农村腐败的温床，也使农民利益受到侵害。部分试点地区在推进土地确权工作时，未能很好的解决这些问题，与预期效果有很大的差距。
因此，江华安表示，根据省委省政府确定的时间任务表和试点的情况，今年将在全省全面推开农村土地确权试点工作，基本要求是，东方、三亚两个市县全面开展确权工作，其他市县至少选择2个以上的乡镇开展试点，6月底前全面完成试点任务，7月份验收，8月份在全省铺开。
江华安强调，近年来，在东方、三亚等市县开展了农村土地确权工作试点，积累了很多宝贵的经验。他要求，要把解决集体留用地过多、土地“三过”等问题作为这次确权工作必须解决的核心问题，在出台工作指南、技术规程和验收标准时，作为一项重要指标。请各市县按照这个要求，积极向党委政府汇报，克服重视程度不高、资金没有到位、部门配合不顺等困难，全力以赴把农村土地确权工作抓好抓实。
