用户名 密码 注册
订阅手机报国际 中国 博览 财经 汽车 房产 科技 娱乐 体育 时尚 旅游 健康 移民 亲子 社区 专题

任志强:地产调控不能再一刀切

2014-01-08 09:42:26 来源: 中国新闻周刊网
中国日报 - 生活 +加关注打印文章 发送给我好友 字号 T | T

任志强:地产调控不能再一刀切

  文/任志强

  现在已经是12月,大家都想知道明年的房地产怎么办?在刚刚结束的中央政治局会议和中央经济工作会议上,关于房地产政策的最新表述,可以看出一些端倪。

  在我看来,表述是两句话。一句话是加强住房保障,第二句话叫改善宏观调控。这次经济工作会议把保障放在了前面,把调控放在了后面。可以看出新的调控思路的雏形——先解决保障的问题,剩余的交给市场。

任志强:地产调控不能再一刀切

  取消错误调控,不一刀切

  从统计数据可以看出,过去一、二、三线城市房价的上下浮动基本上是同向变化,最近两年开始明显分化。不管是面积、销售、施工、价格,历史上的“同上同下”,现在都变成了逆向变化,这表明房地产调控已经不具备一刀切的条件。

  在我刚刚参加的一个讨论房地产调控政策的全国政协会议上,重庆、山东、黑龙江、陕西四个省市的意见比较激烈,都提出了市场调控不能再一刀切。以山东为例,因为人口流入不多、土地指标充分,山东的平均房价比全国的还低1340元。

  住建部原副部长、中国房地产业协会理事会会长刘志峰在发言中提出,过去10年房地产政策的错误主要是因为调控的错误,最后导致市场极端不平衡,出现了很多问题。

  调控政策不能一刀切,更不能频繁出台调控政策。房地产是一个长周期的行业,如果不到一个生产周期就进行调控,就会出现逆向的效果,这个逆向和货币政策又会产生冲突,形成双重压力。

  短期频出的调控政策会造成投向房地产的资金剧烈动荡,货币时松时紧,不能保持一个平衡的状态,结果可能是今年货币供应多了,明年的供应又迅速地减少。最近10年来始终如此。

  另外,土地市场也会随着短期调控政策波动频繁且剧烈。从历史的数据可以看出,土地供应量有时负增长,有时高增长。在房地产市场上,经常会出现这样的情况,新供应土地之后,在房子尚未建成之时,调控即已开始,导致房地产供大于求;还有一种情况是,房子供给严重不足时,因为上一阶段对土地的紧缩调控,导致地产商想盖房子时,却没有土地供给。

  今年的土地供应量比去年略有增加,明年的住房供应量因此会比今年有所好转,整个价格会相对平稳,涨幅会略有下降。我想借这句话说明——采取什么样的宏观调控政策,将会对未来房地产市场产生重大影响。今年年底,我们看到有17个城市又出台了一些政策,按照“国五条”签订的房价上涨任务指标而采取行动。这依旧是不顾周期的调控行为,对当地的市场都产生了一些不良影响,如果这些政策继续的话,房价仍然还会爆涨。

  因此,房地产政策亟须转向长期化,建立以法治为基础的长效机制,对房地产业立法迫在眉睫,其核心是对土地的高度垄断机制开刀。

  土地在严重垄断和供应不足中,形成了高企的价格。很多人认为是开发商把大量的土地拿走了,最后导致18亿亩红线。事实上,住宅所占的土地供应量是极低的,大量的土地不是给了房屋建筑,而是园区、工矿、开发区等等,它们占的土地远大于住宅的比例。从土地价格的变化就可以看出,住宅价格的涨幅是最快的,超过5倍,而工业土地只上涨了七成。道理很简单,前者供应量少,后者供应量多。

  所以,十八届三中全会决定中特别提到了城乡土地同价同权的问题,经营性集体土地入市也在政策上开闸。李克强总理上任伊始,要求做不动产登记,摸清家底。不动产登记既包括城市也包括农村,既包括土地也包括草原、林地、山地、河流、海洋,房屋登记只是其中一项。这项工作过去分别归农业部、国土部等不同的部门管,现在统一由国土资源部一个机构进行所有的产权登记。

  房价是果,而不是因。以价格为主的调控目标几乎都是错的,因为它只能治表象而不能治病根。我们不能仅仅看患者发烧了就吃退烧药,但不解决病根。现在的共识是,新的政策中不能再以价格为主,应该以供求关系为主。这一次的调控,要把过去所有错误的东西都取消。

上一页 1 2 下一页


我来说两句 511人参与 31条评论 (点击查看)
...
用户名 密 码
所有评论仅代表网友意见,中国日报保持中立。
...
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883300联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
...
24小时点击排行