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多项土改制度酝酿出台 严守耕地红线等有望推出

2014-01-07 09:23:11 来源: 中国证券报
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  记者从权威人士处获悉,当前国土资源部正在酝酿多项土地改革制度,这些制度有可能在今年出台,并使今年的土地改革取得不小突破。其中,有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划,有望加快推进,最快在上半年推出。同时,今年还将研究起草《不动产登记条例》等规章制度。

  多项政策正在酝酿

  十八届三中全会将粮食安全放在非常重要的位置。此后召开的中央城镇化会议和中央农村工作会议等,也均对此有所部署。国土资源部副部长王世元近日强调,基于土地数据的现状,必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度。

  据了解,国土部正在研究起草严守耕地红线的相关《意见》,强化耕地红线的要求、保基本农田的要求,调整和完善一些政策。有分析认为,该《意见》有可能在今年上半年出台。

  与此同时,作为国土部近年来的重点工作之一,加强节约集约利用土地的顶层设计正在研究中,国土部同时也在制定这项工作的行动计划,并有望在今年上半年推出。

  在土地节约集约利用方面,“盘活存量”的思路将被进一步强调。王世元表示,国土部将进一步加大盘活存量用地的力度,重点解决好城镇低效用地和农村空闲用地的盘活,逐步降低经济社会发展对增量用地的依赖。

  另据了解,国土部当前正按照国务院的统一部署,研究深化农村土地使用制度改革的方案,并逐渐着手安排试点。在集体经营性建设用地流转入市方面,国土部也正在研究细化思路和任务。在提高工业用地价格、探索新的工业用地出让制度方面,国土部同样也在进行尝试。

  专家认为,上述工作将可能被写入国土部2014年的重点工作中,今年的土地改革有望获得较大的进展。此外,国土部下属的土地勘测规划院近期发布的《中国土地政策蓝皮书(2013)》表示,2014年国土资源部将研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等规章制度,整合建立不动产登记信息管理基础平台,做好国家层面有关不动产登记衔接工作。

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编辑: 拂瑤_ 标签: 国土部 耕地保护 土地改革 意见 蓝皮书
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