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任志强:土地制度不改不可能有真正的城市群

2013-07-05 17:26:45 来源: 经济观察报
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  房地产只是城镇化副产品

  世界上90多个国家的城镇化趋势一般分为四个阶段,第一阶段是农村向城市集中,第二是中小城市向大城市集中,第三是市中心向郊区转移,第四是发展为城市群。

  中国城镇化发展受限的一个重要原因,就是没有土地私有制。土地私有,市中心富余的能力才有可能随城市发展向其他区域转移。

  但是中国没法转移:去农村居住,只能买小产权房。当公共资源向大城市集中的时候,大城市的城镇化率是最高的,约60%,二三线城市的城镇化率只有50%,在全国城镇化的过程中,各个城市之间的分布是非常不均等的。

  中国在改革开放之前只有不到18%的城镇化率,邓小平南巡讲话之后,城镇化发展迅速,1995年的城镇化率是29.9%,1996年到2006年这几年期间,人口突然增加,在1995年以前,每年新增人口是800万到900万,最高1005万,从1996年开始,变成2130万,之后连续十年基本都是2000多万。

  这个过程真的和房地产有关吗?没有任何关系。生产多少房子,这是从1998年开始统计的,1999年生产了194万套房子,到了2011年,生产了721万套房子,700万套房子能保证多少人居住,乘以3算,2100万人口,都是城市人口。为什么从1996年到2006年,城市每年进入2000万人,没有发生房子不够用的情况,因为那时候农民可以回家,打的都是季节工。但是现在农民工开始要房子了,他们在城市居住,而不再回农村。

  所以不要以为是城镇化推动了房地产。1980年以前的房子,加起来不到现在总存量的6%,所有的房子几乎都是1980年以后生产的,旧房子快拆完了。房地产是为了住房改善,不是为了农民进城。

  房地产绝不是提高城镇化率的条件,它是城镇化的副产品。

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